Québec veut inclure davantage les entrepreneurs dans sa planification de projets d’infrastructures publiques, comme les écoles, les hôpitaux ou les grands travaux routiers. Grâce à cette approche collaborative, le ministre responsable des Infrastructures Jonatan Julien estime pouvoir réduire les délais de construction de 25 % et diminuer les coûts de 15 %.

Je dirais qu’on n’est pas la fonction publique la plus agile actuellement! Les entreprises privées, quand elles font affaire avec le gouvernement, trouvent que c’est lourd, qu’on ne paye pas assez rapidement, que c’est beaucoup en mode de confrontation, nous explique-t-il. Son projet de loi, déposé plus tard cette semaine, vise à mettre en place une stratégie qui comporte quatre grands axes afin de changer notamment le mode d’attribution des contrats pour miser davantage sur des partenariats avec l’industrie.

Avec cette nouvelle approche collaborative au moment de lancer des projets, : \”tu nous fais ça!\””,”text”:”on met à contribution l’expertise de l’entrepreneur et des professionnels. Il faut profiter de leur expérience. Dès l’idéation du projet, on convient de ce qu’on va faire ensemble. On peut même partager les risques. Une partie des profits de l’entrepreneur peut être mise à contribution pour le motiver, contrairement au mode traditionnel où on a déjà un concept préétabli et où on lui dit habituellement: \”tu nous fais ça!\””}}”>on met à contribution l’expertise de l’entrepreneur et des professionnels. Il faut profiter de leur expérience. Dès l’idéation du projet, on convient de ce qu’on va faire ensemble. On peut même partager les risques. Une partie des profits de l’entrepreneur peut être mise à contribution pour le motiver, contrairement au mode traditionnel où on a déjà un concept préétabli et où on lui dit habituellement : “tu nous fais ça!”. Ainsi, le ministre est convaincu d’augmenter considérablement la concurrence.

M. Julien veut impliquer les entreprises dans la conception, la détermination des besoins et le type de matériaux à sélectionner. Une mini-révolution, selon lui, puisque l’approche traditionnelle impose un carcan aux entrepreneurs qui doivent se plier aux contraintes du projet et assumer des risques qui influencent leur financement. Cette façon de faire nécessite des reins financiers tellement solides que plusieurs entreprises renoncent à soumissionner sur des projets, ce qui réduit la concurrence et fait augmenter les coûts.

Avec la nouvelle approche du gouvernement, on comprend que la règle exigeant de choisir le plus bas soumissionnaire ne s’appliquera plus systématiquement. Ce sera le bon mode d’attribution de contrats, pour le bon projet, résume le ministre.

Mesurer la capacité régionale à mener des projets

De plus, Québec veut désormais évaluer la capacité régionale avant de donner le feu vert à la construction de projets, jugeant que trop de ministères travaillent en silo ou de manière sectorielle.

Par exemple, certaines régions du Québec n’ont pas suffisamment de main-d’œuvre, de ressources ou d’entreprises locales pour construire une école, une maison des aînés et une route en même temps. La concurrence n’est pas assez forte et la surchauffe du marché fait augmenter les coûts.